016|我的家乡，正以人才振兴为引擎，推动构建现代乡村产业体系
最美乡村 2025-06-09 17:52 阅读 390
• 党的二十届三中全会提出，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。省委十二届四次全会、市委十四届四次全会以县域为重要切入点，超大城市城乡融合高质量发展做出重要部署。 本期推荐关注“以人才入乡为核心 探索人口流动微改革——邛崃市构建乡村人才‘引育用服’协同体系的创新实践”。
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乡村振兴
邛崃的五大目标实践
文章整理自官方公开报道
党的二十届三中全会提出，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。省委十二届四次全会、市委十四届四次全会以县域为重要切入点，超大城市城乡融合高质量发展做出重要部署。
本期推荐关注“以人才入乡为核心 探索人口流动微改革——邛崃市构建乡村人才‘引育用服’协同体系的创新实践”。
五大目标实践分析
01
人才振兴
01
机制创新
构建“引育用服”协同体系，出台《乡村人才振兴若干措施》《乡村振兴专家服务团激励细则》等专项政策。
精准引才
02
📚“邛州英才”聚焦种业、粮油等主导产业“双招双引”（领军企业+领军人才）。
📚“周末磁场”柔性引才，对接高校院所智力资源。
📚吸引国家“百千万”计划、“天府青城”等高层次人才12人，科研团队10个。
03
系统育才
📚“邛州雁阵”培育本土人才，成立专业农技培训学校。
📚大规模职业培训： 2025年针对714名农业职业经理人开展分层培训（新增590人+知识更新124人），课程涵盖政策法规、电商营销、质量安全及沙盘演练。
📚累计培育“崃山工匠”58人、农业职业经理人2921人、高素质农民3441人。
下沉用才
04
📚选派党政干部（28名第一书记/队员、200+选调生）、科技人才（48人服务团）、专业人才（教师148人、医学生80人、骨干203人）下沉乡村。
📚组建科技特派员和农业创新服务团，开展技术培训。
05
服务留才
📚“邛州礼贤/爱才行动”：四级联系机制、设立人才奖项（凤栖/育才/伯乐奖）、发放补贴。
📚场景留人： 打造“蔚崃”林盘（含民宿、餐厅、咖啡等）、“菁英小院”等生活场景，举办“蓉漂人才日”活动超300场。
振兴产业
02
📈
聚焦优势产业： 人才政策与培训重点服务现代种业、食品粮油等特色产业，推动“领军企业+领军人才”联动。
📈
产业平台赋能： 支持村级集体建设乡村创新创业孵化基地、人才工作站（《乡村人才平台激励细则》）。
📈 技能提升对接市场： 农业职业经理人培训强调市场营销、品牌建设、电子商务，提升产业市场化水平。
📈 三产融合探索： 中部区域定位“农商文旅体融合人才特色区”，实践载体包含文旅场景（如“蔚崃”林盘）。
组织振兴
03
🔍
坚持党管人才： 顶层设计由党委主导（《人才发展行动工作方案》）。
🔍
干部下沉一线： 第一书记、选调生驻村帮扶，强化基层组织力量。
🔍
集体经济发展： 政策激励村级集体建设人才平台，壮大集体经济（《乡村人才平台激励细则》）。
文化振兴
04
🧩
挖掘在地文化： 专家指导挖掘提炼本地文化（如黄鹤村）。
🧩
场景融入文化： 特色镇、川西林盘改造中融入文化元素，打造有归属感的乡村生活空间。
🧩活动凝聚人心： 举办“欢乐跑”、“乡村运动节”等人才活动，增强乡村活力与认同感。
生态振兴
05
📚生态价值定位： 西部区域明确“生态价值转化人才特色区”目标。
📚场景生态基底： 乡村生活新场景（林盘）建设依托良好生态环境。
📚人才助力转化： 引进和培育的人才需服务于生态资源向经济、社会价值的转化路径探索。
成效与优势
人才集聚初显： 吸引高层次人才与团队，培育大量本土实用人才，城乡人口双向流动成效初现。
机制体系化： 构建了从引才政策、培育项目、使用渠道到服务保障的相对完整链条。
产才融合紧密：
人才工作紧密围绕主导产业需求，培训内容与产业升级直接挂钩。
留才环境优化： 通过政策激励与场景营造，显著提升乡村对人才的吸引力。
潜在挑战
产业能级与人才匹配度：
当前优势产业（种业、粮油）的产业链长度、附加值、集群效应是否足以长期支撑高端人才发展？
城乡公共服务均等化：
教育、医疗等优质公共服务下沉的深度和可持续性是长期留才的关键软环境。
人才效能深度释放：
如何确保引进的高层次人才、下沉的专业人才、培育的本土人才形成合力，最大化发挥其在乡村治理、技术创新、市场开拓等方面的作用？
生态价值转化路径：
“生态价值转化”目标宏大，但具体、可持续的转化模式和市场化机制仍需深化探索。
总结
邛崃市以人才入乡为核心突破口，通过系统性的政策创新、平台搭建与场景营造，显著激活了乡村振兴引擎，推动产业、组织、文化、生态协同发展，初步形成城乡要素双向流动新格局。其分区定位发展、人才服务场景化等实践，为同类地区提供重要参考。
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